发布日期:2024-08-22 08:31浏览次数:
、管委会的正确领导下,紧紧围绕大亚湾区中心工作,深入贯彻“依法治国”基本方略,认真贯彻落实,加强组织领导,强化宣传教育,完善执法体系,创新监管模式,扎实推进依法治理
1.加强队伍思想作风建设,持续提高政治站位。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习法治思想,牢固树立中央八项规定精神底线,严防廉政建设红线,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,做到在法治之下想问题、作决策、办事情,提高依法治国依法行政的自觉,建设作风优良的执法队伍。
2.做好“八五”普法规划,确保普法责任制有效落实。以提高辖区市场监管法治化水平为目标,以提升市场监管干部、市场主体和消费者法治素养为主线,以增强市场监管普法工作针对性、实效性为抓手,突出普法重点内容、重点对象和重点任务,印发实施区市场监督管理局法治宣传教育第八个五年规划,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,发挥法治宣传教育的基础性作用。
3.进一步规范执法行为,健全完善工作运行机制。规范市场监管业务流程,通过开展工作流程标准化活动,建立科学高效的业务工作流程标准,将标准化要求贯穿区市场监督管理局各个业务工作,促进业务工作水平进一步提高,实现区局业务流程有标准,具体操作更规范,不断提升执法工作整体效能。
4.推行行政执法责任制。执行《市场监督管理行政执法责任制规定》,严格责任追究,倒逼执法人员规范执法,念好履职用权的“紧箍咒”,把法律宣传教育工作纳入日常职责范围,做好行政执法监督工作,强化自我约束、激励新时代新担当新作为。
5.建立健全“双随机、一公开”监管机制,探索建立涉企“综合查一次”制度,解决行政执法多头检查、重复检查的扰民问题,克服任性检查、过度检查的烦民问题。
1.加大行政执法力度,坚持执法办案与普法宣传相结合。一是坚持在行政执法过程中开展普法宣传。在开展民生领域案件查办“铁拳”行动、打击侵权假冒、打击药品违法犯罪、打击加油机作弊等专项行动时,将普法宣传教育渗透到执法办案全过程,通过现场执法说理、案后回访教育等多种方式,做到查处一案、警示一批、教育一片,切实提高市场主体依法依规经营意识。二是及时发布典型案例。发挥典型案例的指导、示范、预防、教育功能,提升市场监管普法的针对性和实效性。利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律知识。通过案件查处,震慑违法分子,同时注重处罚与教育相结合,避免以罚代管。三是严格实施执法公示制度。坚持“谁办案,谁录入,谁负责”的原则,办案机构对已结案的案件信息在“国家信息公示”网络平台上进行公示,接受群众和社会监督,提高市场监管执法的透明度和公信力。
2.狠抓执法质量监督检查,规范行政执法行为,不断提高执法办案水平。制定行政执法监督工作计划,将监督融于执法全过程,依制度办事,依制度约束干部职工的行为。严格按照国家市场监管总局和省司法厅案件评查标准,进行行政执法工作自查和监督检查,通过日常检查、不定期抽查与年中年末目标考核等形式,及时发现问题并通报,及时举一反三纠正,提高执法人员水平和办案效率,不断提升案件工作质量。
3.主动接受全社会的监督,树立“科学、公正、廉洁、高效”的行政执法形象。市场监督管理是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在办公区域每人的工作岗位上设置了工作台牌,标明在岗人员的姓名、职务、照片,外出检查佩戴执法证或区管委会统一印制工作证,面对面接受群众的监督。区市场监督管理局成立以来,无一例向企业“乱收费、乱罚款”行为,无一人发生违法案件被追究刑事责任。
(三)注重普法实效,紧密联系问题举办法律教育培训,密切联系群众开展法治宣传活动
1.抓好领导干部职工学法培训。深入贯彻习法治思想,制定局务会学法计划并推动执行,领导干部带头学法用法,法治观念和依法管理意识明显加强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到明显提升,基本实现了从注重依靠行政手段向注重法律手段管理的转变。同时认真抓好干部职工普法教育,坚持把“八五”普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容。采取以案释法、旁听案审、“点餐式”法制专题培训等形式,对参加人员进行法律宣贯。同时充分利用各级政府网站、专门普法网、系统内远程教育等资源,结合本职工作,加强法律知识的学习。全局上下联动,形成自觉学法、依法履职的良好风气,把法律知识转化为依法办事的能力。
2021年以来,我们通过多种方式组织干部职工深入学习各类法律法规,据不完全统计,举办各类干部职工纪律教育和法律培训期数约30期,培训人次约1200人次,较好地完成了内部普法任务。在加强本局干部职工法律知识培训的同时,我局还对有关单位、企业、群众进行了相关法律法规的宣贯培训教育。
2.充分利用区市场监督管理局网站,及时宣传普法工作动态,充分利用区市场监督管理局政务服务窗口,制作普法宣传台牌,宣传海报,加强普法宣传,耐心接待群众咨询,营造良好的法治宣传氛围。积极组织国家法定宣传咨询服务活动,2021年以来在窗口共答复咨询约72800次。
3.及时发布和报送典型案例。2021年以来,区市场监督管理局按照通知要求及时报送和在局网站发布相关典型案例,2023年有2宗知识产权行政处罚案件在国家级、市级媒体发布,报送典型案例4宗,发挥了经典型案例的指导、示范、预防、教育功能。
4.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,认线国际消费者权益保护日”、“4·26世界知识产权日”、“5·20计量日”、食品安全宣传周、化妆品安全宣传周、医疗器械安全宣传周、安全用药月、质量月、企业服务月等主题宣传活动。一是通过发放宣传资料、问答奖品、现场讲解等多种方式,全方位、多角度向群众普及食品药品安全、制止餐饮浪费、保健食品欺诈和虚假宣传防范等内容,让群众直接了解和掌握日常食品安全知识,加深对食品安全的理解。2021年以来开展消费年主题和消费维权普法宣传活动现场接待群众达2400余人次,现场接受消费者咨询486人次,受理投诉6宗。现场发放了食品、药品、特种设备、网络平台监管、商品质量、企业监管、消费维权等方面的业务及法律法规宣传资料8000余份,张贴宣传海报800多张,悬挂宣传条幅30多条,并督促各商场、超市在电子屏幕播放“3·15”公益宣传广告,开展“消费维权直播间”在线次、制作“315维权小课堂”一期、制作相关视频3期、新闻及链接3篇(条)。二是开展入户宣传“敲门行动”,联合社区进行入户宣传,把党的路线方针政策宣讲到村到家,将惠民助企等政策送到群众身边。三是利用线上方式进行宣传。发动各单位、各街道通过微信朋友圈、微信群等线上媒介,在辖区主要路口、大型商超、农贸市场、餐饮单位、公交车等LED屏上滚动播放相关宣传海报和标语。2021年以来食品宣传周利用网站、微信、微博等发布或推送5052次,制作、张贴海报和标语25874张,制作、发放宣传册、宣传材料75638份。2022年度消费者权益保护日,区市场监督管理局还联合惠州报业传媒集团有限公司超网新媒体有限公司开展“消费维权直播间”线上直播答疑活动,活动以“共促消费公平 提振广东消费”为主题,对网友关心的食品、特种设备等问题作了详细解答。近三年共处理各类投诉举报26214
。充分地利用各重要节点,以日常宣传和集中宣传相结合的方式,深入到社区、机关、乡村、学校、企业、商场等地方进行法律六进活动。普及了市民的食品药品安全意识,提高市民的参与度,增强了群众的自我保护意识和维权意识,营造良好的法治氛围,增强了人民消费信心。二、存在不足
目前现场普法宣传活动中,群众大多为小礼品吸引,礼品发放完人流量明显减少。现场普法的形式较为传统单一,多为咨询答疑、资料派发、网站报纸登载等,普法内容比较中规中矩,不够生动活泼。
改善工作方法,把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,利用年轻人喜好,以群众喜闻乐见的的方式,多开展线上直播答疑、“你点我查”等普法形式。(二)丰富宣传内容。
在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动资料,多透过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力。我局在“八
开展以来,取得了一定的成绩,还存在一些不足,接下来我们将继续坚持学法与用法相结合、法治教育与法治实践相结合,提升市场监管普法的针对性和实效性,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治市场监管努力工作,为法治大亚湾建设做出更好成绩。
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